ЦНИИОИЗ   Центральный НИИ организации и
информатизации здравоохранения
  Программа ВОЗ/CIDA   Программа ВОЗ/CIDA "Политика и
управление в области здравоохранения в РФ"
Независимый институт
социальной политики
  НИСП  

на главную | карта сайта | поиск по сайту | обратная связь
Информация, представленная в базе
данных, основана на результатах
анкетирования органов управления
здравоохранением и фондов ОМС субъектов Российской Федерации
на заглавную страницу  // Реструктуризация // Информация по основным направлениям реструктуризации системы здравоохранения в отдельных регионах РФ // Санкт-Петербург

Реструктуризация

Информация по основным направлениям реструктуризации системы здравоохранения в отдельных регионах РФ

Санкт-Петербург

Санкт-Петербург

По данным анкетирования за 2004-2006 годы на данной территории процессы реструктуризации и организационные изменения развивались по следующим основным направлениям:

Амбулаторно-поликлиническая служба и ОВП

1.     Развитие общей врачебной (семейной) практики

 

2004 год

Развитие общей врачебной практики

2005 год

Развитие общей врачебной практики.

Функционирующие на территории организационные модели работы врача общей практики (ВОП):

  • групповая практика (оказание медицинской помощи несколькими ВОП, работающими со средним медицинским персоналом и совместно использующими помещения, диагностическую и лечебную аппаратуру);
  • отделения ВОП в составе территориальных поликлиник (как индивидуальные, так и групповые практики);
  • организация работы ВОП по принципу партнерства с педиатрами и акушер-гинекологами;

В том числе создано отделение ВОП в структуре Санкт-Петербургской медицинской академии последипломного образования, Санкт-Петербургского государственного университета, Санкт-Петербургского государственного медицинского университета имени академика И. П. Павлова.

2006 год

Число среднего медперсонала центров и отделений общеврачебной (семейной)  практики

В городе

В сельской местности

 

239

 

 

 

 

Средняя численность населения, обслуживаемого ВОП (чел.)

 

552148

 

 

Число центров и отделений общеврачебной (семейной)  практики, оснащенных в 2006г. в соответствии с утвержденным перечнем

 

28

 

 

 

2. Организация межтерриториальных консультативно-диагностических центров на базе многопрофильных        медицинских учреждений

2004 год

Организация межтерриториальных консультативно-диагностических центров на базе многопрофильных медицинских учреждений, объединяющих в своем составе поликлинику и стационар.

2005 год

 

2006 год

 

3. Развитие стационарозамещающих технологий.

2004 год

Развитие стационар замещающих технологий в амбулаторно-

поликлинической службе и ОВП, в том числе:

дневного стационара,

стационара на дому, городского реабилитационного центра.

2005 год

Развитие стационарзамещающих технологий, в том числе:

открытие дневных стационаров; амбулаторно-консультативные отделения с дневными стационарами при городских многопрофильных стационарах, городские и районные диабетологические центры.

2006 год

Число действующих центров-56

из них - вновь открывшихся центров-9

 

4.Меры по снижению уровня госпитализаций на участке обслуживания

2004 год

Разработка и внедрение стимулов к снижению уровня госпитализации на врачебном участке обслуживания, в том числе для: участкового врача, врача общей практики, врача-специалиста в поликлинике.

2005 год

Разработка и внедрение стимулов к снижению уровня госпитализации на врачебном участке обслуживания, а именно выплачиваются премии по итогам работы за квартал, полугодие, год участковым врачам, врачам общей практики, врачам-специалистам в поликлинике.

2006 год

Премии по итогам работы за квартал, полугодие, год

5. Разработка и внедрение медицинских протоколов в амбулаторно-поликлинических учреждениях в субъектах РФ

2004 год

Разработка и внедрение в работу амбулаторно-поликлинических учреждений медицинских протоколов, предусматривающих использование современных медицинских технологий, в том числе для ведения больных: с гипертонической болезнью, с инсультом, с бронхиальной астмой.

2005 год

 

2006 год

Число ЛПУ, в которых используются клинические протоколы (клинические рекомендации)-10 ЛПУ в рамках пилотного проекта по внедрению новой системы тарификации в системе ОМС Санкт-Петербурга

 

6.   Изучение общественного мнения о реструктуризации амбулаторно-поликлинической помощи

 

2004 год

 

2005 год

Изучение общественного мнения о реструктуризации амбулаторно-поликлинической помощи проводится как среди населения, так и среди медицинских работников.

2006 год

Проводилось изучение и анализ мнения медицинских работников о реструктуризации системы стационарной медицинской помощи

7. Ведение учетной документации ВОП согласно приказу МЗ РФ №84

2004 год

 

2005 год

 

2006 год

 

8. Проведение целевых программ, направленных на повышение эффективности амбулаторно-поликлинической помощи

 

2004 год

 

2005 год

Целевые программы, проводимые на территории:

1.Постановление правительства Санкт-Петербурга от 05.10.2004 № 1646 «О Плане мероприятий по поддержке детей-инвалидов и их семей в 2005-2006 годах».

2.Закон Санкт-Петербурга «О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Санкт-Петербурге от 24.11.2004 № 587-80

3.Закое Санкт-Петербурга «О целевой программе «Развитие и совершенствование санаторно-курортной и реабилитационной помощи детскому населению Санкт-Петербурга на 2003-2006 годы» от 29.05.2003 № 232-33

«Онкология на 2001-2005 годы», «Телемедицинская сеть Санкт-Петербурга на 2001-2004 годы», «Развитие службы крови в Санкт-Петербурге на 2001-2004 годы», Целевая программа Санкт-Петербурга по предупреждению распространения в Санкт-Петербурге заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), на период с 2004 по 2007 год (программа «Анти-ВИЧ/СПИД»), Целевая программа  Санкт-Петербурга «Дети-сироты» на 2002-2004 годы, «Профилактика правонарушений несовершеннолетних и молодежи в Санкт-Петербурге» на период с 2002 по 2005 год», Профилактика и лечение артериальной гипертонии в Санкт-Петербурге» на 2003-2005 годы», "Профилактика диабета и его осложнений на 2001-2005 годы".

2006 год

Постановление правительства Санкт-Петербурга от 05.10.2004 № 1646 «О Плане мероприятий по поддержке детей-инвалидов и их семей в 2005-2006 годах».

Закон Санкт-Петербурга «О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Санкт-Петербурге от 24.11.2004 № 587-80

Закое Санкт-Петербурга «О целевой программе «Развитие и совершенствование санаторно-курортной и реабилитационной помощи детскому населению Санкт-Петербурга на 2003-2006 годы» от 29.05.2003 № 232-33

Реализация Национального приоритетного проекта

Целевая программа Санкт-Петербурга по предупреждению распространения в Санкт-Петербурге заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), на период с 2004 по 2007 год (программа «Анти-ВИЧ/СПИД»)

9. Автоматизированное управление деятельностью амбулаторно-поликлиническим учреждением

 

2004 год

 

2005 год

Автоматизированного управления деятельностью амбулаторно-поликлиническим учреждением нет.

2006 год

Автоматизированного управления деятельностью амбулаторно-поликлиническим учреждением нет.

Стационарная помощь

1.Структурные изменения учреждений, оказывающих стационарную помощь

2004 год

Структурные изменения коечного фонда в том числе:

перепрофилирования круглосуточных коек в койки дневного пребывания.

2005 год

Структурные изменения учреждений, оказывающих стационарную помощь, в том числе:

перепрофилирования круглосуточных коек в койки дневного пребывания,

в 2005 году перепрофилировано 10 коек круглосуточного пребывания в СПБ ГУЗ «Городской кожно-венерологический диспансер» в койки дневного пребывания.

А также осуществляются другие изменения коечного фонда:

1.СПб ГУЗ  «Городская больница №5- в 2005 году сокращено 110 коек, из них: неврологических –35, хирургических гнойных-75.

2. СПб ГУЗ  «Городская больница №8» в 2005 году

    Терапевтическое отделение на 60 коек перепрофилировано в отделение сестринского ухода на 50 коек, отделение сестринского ухода на 25 коек расширено до 50 коек., кардиологическое отделение на 60 коек, в том числе 15 коек ОИМ перепрофилировано в кардиологическое отделение на 60 коек, в том числе 20 коек восстановительного лечения для больных, перенесших инфаркт миокарда.

3. СПб ГУЗ  «Городская больница №14» - в 2005 году увеличена мощность коечного фонда гнойных хирургических коек с 210 до 322 коек. Сокращено 30 коек гериатрического отделения.

4. СПб ГУЗ «Медико-санитарная часть №18» - в 2005 году терапевтическое отделение на 60 коек перепрофилировано на 30 коек терапевтических и 30 коек геронтологических.

5. Закрыты в 2005 году 150 коек МСЧ №19.

6. С 01.01.2006 изменен профиль коек отделения нейрохирургии СПбГУЗ «Городская больница №23» и в настоящее время в стационаре работает 2 реабилитационных отделения на 130 коек.

7. В марте 2005 года открыт Наркологический реабилитационный центр №1 СПб ГУЗ «Межрайонный наркологический диспансер №1», в июне 2005 года в НРЦ №1 и Центре медицинской профилактики наркологических заболеваний открыты дневные стационары на 25 и 12 мест соответственно.

7. В целях  исполнения постановления Правительства  Санкт-Петербурга от 12.05.2005 № 668 «О реорганизации Санкт-Петербургского государственного учреждения здравоохранения "Городской кожно-венерологический диспансер» Комитетом по здравоохранению подготовлены следующие нормативные документы:

-          распоряжение Комитета по здравоохранению от 25.05.2005 №188-р «О реорганизации Санкт-Петербургского государственного учреждения  здравоохранения "Городской кожно-венерологический диспансер»;

-          распоряжение Комитета по здравоохранению от 22.09.2005 №340 «О  прекращении деятельности Санкт-Петербургского государственного учреждения здравоохранения «Городская кожно-венерологическая больница №6».

-          распоряжение Комитета по здравоохранению от 22.09.2005 №343 «О профиле и мощности Санкт-Петербургского государственного учреждения здравоохранения "Городской кожно-венерологический диспансер».

2006 год

Число перепрофилированных коек круглосуточных стационаров в койки дневного пребывания-170

Закрыты: МСЧ №19-180 коек, СПб ГУЗ «Городская больница №5»- 200 коек, Кожно-венерологический диспансер №6- 175 коек

 

2. Развитие центров амбулаторной хирургии

2004 год

Развитие центров амбулаторной хирургии в стационаре.

2005 год

Существует 17 центров амбулаторной хирургии,  в 2005 году новые центры не открывались.

2006 год

Число действующих центров-11

Число оперативных вмешательств, выполненных во всех центрах амбулаторной хирургии-6876

 

3.Разработка и внедрение клинических протоколов (клинических рекомендаций) в стационарах субъектов РФ

 

2004 год

Разработка и внедрение медицинских протоколов, предусматривающих использование в стационаре современных медицинских технологий.

2005 год

 

2006 год

Число разработанных в субъекте РФ-45

используется в лечебно-диагностическом процессе-45

 

4.Разработка системы дифференцированной оплаты труда медицинских работников в зависимости от конечных результатов

 

2004 год

Разработка системы дифференцированной оплаты труда медицинских работников в зависимости от конечных результатов, в том числе осуществляются выплаты согласно Положению о премировании:

из средств ОМС и бюджета: - за сверхпролеченных больных по итогам работы за квартал, по итогам работы за год и приуроченные к торжественным мероприятиям и государственным праздникам; поощрения сотрудников к юбилейным датам, согласно Коллективного договора; материальная помощь по индивидуальным заявлениям; премирование сотрудников из средств, полученных от предпринимательской деятельности, согласно Положения об оказании платных медицинских услуг.

2005 год

 

2006 год

Методы экономического стимулирования сотрудников осуществляются согласно Положению о премировании:

Из средств ОМС и бюджета: - за сверхпролеченных больных по итогам работы за квартал,

-         по итогам работы за год и приуроченные к торжественным мероприятиям и государственным праздникам

-         поощрения сотрудников к юбилейным датам, согласно Коллективного договора.

-         материальная помощь по индивидуальным заявлениям.

            Премирование сотрудников из средств, полученных от предпринимательской деятельности, согласно Положения об оказании платных медицинских услуг.

 

5. Изучение общественного мнения об организации и качестве оказания медицинской помощи в стационарах

 

2004 год

 

2005 год

Изучение общественного мнения об организации и качестве оказания медицинской помощи в стационарах осуществляется посредством проведения анализа числа жалоб и удовлетворенных судебных исков.

2006 год

Посредством проведения социологических опросов

Посредством проведения анализа числа жалоб и удовлетворенных судебных исков

 

6. Разработка организационных и экономических моделей, способствующих сокращению сроков госпитализации

 

2004 год

 

2005 год

Разработка организационных и экономических моделей, способствующих сокращению сроков госпитализации, в том числе внедрение новых технологий и методов лечения.

2006 год

Госпитализация в специализированные и высокоспециализированные отделения, перевод на долечивание в дневные стационары и амбулаторные центры, оптимизация тарифов, применение стандартов лечебно-диагностической помощи

Реструктуризация коечного фонда, развитие  коек дневного пребывания, изменение механизма оплаты за пролеченных больных.

7. Разработка мероприятий по сокращению сроков ожидания госпитализации

2004 год

 

2005 год

Разработка мероприятий по сокращению сроков ожидания госпитализации, в том числе создан Реестр жителей Санкт-Петербурга, нуждающихся в оказании высокотехнологичной медицинской помощи;

стационары городского подчинения оказывают высокотехнологичную медицинскую помощь жителям Санкт-Петербурга счет средств городского бюджета. На 2006 год увеличено финансирование из городского бюджета на оказание ВТМП в городских учреждениях здравоохранения, за счет возросло число квот и количество финансируемых видов ВТМП.

Направлено письмо в Министерство здравоохранения и социального развития РФ и Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию от 17.03.2006 № 01/23-365/06-0-0 по вопросу о выделении дополнительных федеральных квот на высокотехнологичные виды медицинской помощи для жителей Санкт-Петербурга;

направлено письмо в Министерство здравоохранения и социального развития РФ от 27.02.2006 № 01/17-75/06-0-2 по вопросу о включении в перечень медицинских учреждений, оказывающих высокотехнологичную медицинскую помощь за счет средств федерального бюджета, учреждений здравоохранения, подведомственных Комитету по здравоохранению Санкт-Петербурга;

строгий отбор больных на госпитализацию комиссиями по госпитализации;

соблюдение Территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи в Санкт-Петербурге при оказании стационарной помощи: только при острых заболеваниях и обострениях хронических болезней, отравлениях и травмах, требующих интенсивной терапии, круглосуточного медицинского наблюдения и изоляции по эпидемиологическим показаниям; при плановой госпитализации с целью проведения диагностики, лечения и реабилитации, требующих круглосуточного медицинского наблюдения;

открытие новых отделений восстановительного лечения, увеличение коечной мощности существующих. Создание Центра восстановительного лечения на базе Санкт-Петербургского государственного учреждения здравоохранения «Городская больница №23»;

развитие сети дневных стационаров как в амбулаторных так и в стационарных учреждениях.

2006 год

Для получения Высокотехнологичной медицинской помощи лист ожидания на госпитализацию

 

8. Автоматизированное управление деятельностью стационара

2004 год

 

2005 год

Автоматизированное управление деятельностью стационара осуществляется в большинстве ЛПУ региона.

2006 год

 

Скорая медицинская помощь

1.     Разделение служб скорой и неотложной медицинской помощи в крупных городах и передача неотложной медицинской помощи в амбулаторно-поликлинические учреждения

2004 год

Разделение служб скорой и неотложной медицинской помощи в крупных городах и передача неотложной медицинской помощи в амбулаторно-поликлинические учреждения

2005 год

Разделение служб скорой и неотложной медицинской помощи в крупных городах и передача неотложной медицинской помощи в амбулаторно-поликлинические учреждения

2006 год

Разделение служб скорой и неотложной медицинской помощи

2.     Организационные изменения в координации работы скорой медицинской помощи с амбулаторно-поликлиническими учреждениями, больницами, и другими учреждениями системы здравоохранениями

2004 год

Организационные изменения в координации и взаимодействии работы скорой медицинской помощи с амбулаторно-поликлиническими учреждениями, больницами, и другими учреждениями системы здравоохранениями, в том числе:

·              разработка, утверждение и направление в амбулаторно-поликлинические учреждения и учреждения стационарной помощи информации о поводах к вызову скорой медицинской помощи,

·              информирование амбулаторно-поликлинических учреждений о выездах бригад скорой медицинской помощи к больным с обострением хронического заболевания и о необходимости посещения их врачом амбулаторно-поликлинического учреждения на дому (активный вызов) в случае отсутствия показаний к экстренной госпитализации,

3.           получение и анализ информации из стационаров о расхождениях диагнозов скорой медицинской помощи и больничных учреждений.

2005 год

Организационные изменения в координации работы скорой медицинской помощи с амбулаторно-поликлиническими учреждениями, больницами, и другими учреждениями системы здравоохранениями: в том числе:

·        направление в амбулаторно-поликлинические учреждения и стационары информации о поводах к вызову скорой медицинской помощи населением и медицинским персоналом и о показаниях к экстренной госпитализации по разработанным и утвержденным формам;

·        информирование амбулаторно-поликлинических учреждений о выездах бригад скорой медицинской помощи к больным с обострением хронического заболевания и о необходимости посещения их врачом амбулаторно-поликлинического учреждения на дому (активных вызов) в случае отсутствия показаний к экстренной госпитализации;

·        информирование амбулаторно-поликлинических учреждений о вызовах скорой медицинской помощи к больным с хроническими заболеваниями вне обострения;

2.      получение и анализ информации из стационаров о расхождениях между диагнозами скорой медицинской помощи и больничных учреждений.

2006 год

-Направление в амбулаторно-поликлинические учреждения и стационары информации о поводах к вызову скорой медицинской помощи населением и медицинским персоналом и о показаниях к экстренной госпитализации по разработанным и утвержденным формам

-Информирование амбулаторно-поликлинических учреждений о выездах бригад скорой медицинской помощи к больным с обострением хронического заболевания и о необходимости посещения их врачом амбулаторно-поликлинического учреждения на дому (активных вызов) в случае отсутствия показаний к экстренной госпитализации

-Информирование амбулаторно-поликлинических учреждений о вызовах скорой медицинской помощи к больным с хроническими заболеваниями вне обострения

-Получение и анализ информации из стационаров о расхождениях между диагнозами скорой медицинской помощи и больничных учреждений

 

3.     Автоматизированное управление деятельностью скорой медицинской помощи

2004 год

 

2005 год

 

2006 год

 

 

 

 

 

 

 


 
 

SetLinks error: Error occured due fetching links from server
| | |